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2008年政党政治的发展与省思


2020-08-08


<>对台湾政党政治发展而言,2008年无疑是极其重要的里程碑。几件大事对政党政治的发展产生重大影响:第一,国民党在一月份举行的第七届立法委员选举大胜。第二,三月份的总统选举,马英九与萧万长以765万票当选总统、副总统,造成二次政党轮替,国民党重掌执政权力。第三,五月份民进党重回在野时,非美丽岛世代、从未参加过选举的前行政院副院长蔡英文,当选并就任为民进党首任女性党主席。第四,陈水扁在八月份坦承将鉅款汇往海外,十一月遭羁押禁见,十二月被起诉。第五,大陆海协会会长陈云林在十一月访台进行二次江陈会,民进党发动群众抗议活动,因无法掌控局面而造成抗议群众与警方数度爆发流血冲突,舆论多所批评。

选举的胜败固然决定了政党的权力,但政党平日的表现则影响了政党的满意度,而满意度又会影响到未来选举的胜败。国民党在第七届立委选举国民党大胜,因而掌握国会压倒性多数的优势。加上马英九当选总统,原本社会预期国民党将发挥一致政府、多数政府的优势,掌握「完全执政」的力量以及过去执政的经验,为台湾开创新局。但国民党重新执政初期,马总统、行政院、立法院党团与国民党中央磨合并不顺畅,加上受国际经济景气恶化及国内政治及公共政策争议的影响,使得国民党政府的执政成绩不如预期,其大党优势未能发挥。

反观民进党,虽然在国会只有不到四分之一的席次,却能善选议题展现在野党功力,加上形象清新理性的蔡英文接任民进党主席,使曾经士气低迷的民进党一度士气大振。然而因为涉及贪腐与暴力的争议,又使民进党的形象大跌。

朝野两党都未能掌握有利的发展契机,表现都未能让多数民众满意,尤其多数民众对民进党的信任度比国民党更低。后续情势如何,端看朝野两党未来如何谋求自我改进。观察时事与民调,国民党主要的被攻击点主要是政策争议、失言争议以及主权争议,而民进党面临的主要问题则是贪腐问题、暴力问题、团结问题。日后朝野政党谁能让民调止跌回升,就要看谁能够妥善地处理这些争议与问题。

如果朝野两党未来都无法解决上述争议与问题,未来各项选举可能都不易激发中间选民投票。此时,选举的胜负往往由各党的「基本盘」大小来决定,而未来选举的胜负更将决定台湾政党政治的生态。至于2009年县市长选举会不会由「赌烂票」来决定胜负?就要看哪一个政党的表现更让多数民众厌恶。




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